○戊戌。總制陜西都御史楊一淸言陜西各邊惟寧夏花馬池至靈州一帶地里寬漫城堡稀疏兵力單弱虜入甚爲環慶、固原、平、鳳、臨、鞏等內郡之憂臣聞防邊莫安于守其策有四在修濬邊塹以固邊防。增設衞所以壯邊兵。經理靈、夏以安內附。整飭韋州以遏外侵。修邊一事財匱民勞然利害有輕重關係有大小土木之害較之搶殺爲小動搖之患比之勞費爲大且今年套內無賊腹裏有秋人民少安正可以有爲之日失此不爲後必有悔謹以經理邊方事宜條上伏乞采擇。一自延綏定邊營之石澇池迄于寧夏之橫城共三百里沿途舊有墩臺七十一座舊築邊牆低薄壕塹窄淺墩堡稀疏以致虜賊攻穵甚易入境長驅一日夜直抵固原無復邀阻茲將舊牆幫築高厚壕塹挑濬深闊添設墩臺暖鋪小堡分撥官軍防守庶可緩深入之鋒以邀逃歸之路。一寧塞營西至定邊營川原平漫與花馬池地方相類旣無邊牆可恃兼墩空隔越勢難救援必照寧夏邊防一體修飭庶彼無間可投。一花馬池東路雖有守禦千戶所之設然兵力單寡而興武營相去已遠有警卒難救援宜將花馬池守禦所改設寧夏後衞。興武營添設守禦所卽以選定召募土兵更調入伍食糧操備安插已定然後擇其驍銳給馬騎征附近田地任其耕種五年之外量徵子粒以助邊儲。一靈州乃要害重地內有土民四里幷土達軍餘六百戶近以所司不恤科差重繁誠恐變生不測靈州去寧夏險遠文移阻隔兼以公差騷擾軍民患之宜將靈州千戶所改守禦千戶所徑屬陜西都司土民止聽本所吏目帶管而環慶兵備改作整飭環慶、靈州等處兵備迤西地方俱聽提調常駐靈州練兵理刑撫夷革弊仍聽寧夏巡撫官制之則體統正而人心安矣。一韋州乃虜寇出沒之所兵備廢弛不任保障況近螺山慶府墳塋在焉連年大虜入寇輙駐其地而慶恭王墳近被人開掘深可痛慮今議增軍守之宜于寧夏中護衞挑選千人委官總領屯駐韋州與羣牧千戶所官軍操備防禦旣可護衞王墳又可保障城池亦一策也。一靈州橫城以北西抵黑山營、鎭遠關邊防頗疏誠恐虜賊不得于東必謀于西及察黃河東岸原設邊牆溝塹幷墩臺三十六座與河西黑山相對遞年屯兵阻遏過河虜騎最爲周密後因小有失利棄而不守賊遂深入無忌今宜修復然東西工役幷興則恐民力弗堪宜行令寧夏守臣暫止修補撥軍守瞭候各工完備悉照各邊修理。下兵部議宜次第擧行。詔是之而從其議
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